建建[2001]82号<建筑业企业资质等级标准>是建设部哪个部分发的文件,还有"建市"等这样的文件编号如何规定的

就是建设部颁发的，如 建建[2001]82号 中华人民共和国建设部 二○○一年四月二十日 颁发的。
“建建”中，第一个建是建设部的意思，第二个建是指的这部法律或标准是关于建筑单位的。
还有，你说的“建市”是“建施”吧，建施[XXXX]XX号 中建指的是建设部，施 指的是这部法律或标准是为施工服务的。如施工标准。